3. Специфични изисквания за здравословни и безопасни условия на труд в предприятията за производство на облекло.
Основните нормативни актове, определящи общите изисквания в областта на здравословните и безопасни условия на труд са Кодексът на труда (КТ) и Законът за здравословни и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ). Издадените на основание КТ и ЗЗБУТ подзаконови нормативни актове определят задълженията на работодателите за осигуряване на безопасност и хигиена на труда. В Приложение № 1 към т. 2 от Глава І
са дадени нормативните актове, имащи отношение към осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд в икономическите дейности "Производство на облекло" и "Производство на текстил". С цел да подпомогнем ползвателите на наръчника, предоставяме на Вашето внимание основните изисквания, които следва да бъдат изпълнени за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в
предприятията за производство на облекло.
3.1. Приоритети и акценти при осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в предприятие за производство на облекло:
3.1.1. Оценка на риска.
Този въпрос е разгледан подробно в т. 5 от Глава ІІ. Тук само ще бъдат посочени някои обобщени въпроси, с помощта на които може да бъде направена преценка на изготвената оценка на риска. Въз основа оценката на риска в предприятието следва да бъде утвърдена програма за отстраняването или минимизирането на установените рискове (чл. 5.(1), т. 1 и чл. 20.(3), т. 10 от Наредба № 5, ДВ, бр. 47/1999 г.), в която да бъдат определени предприетите срокове и отговорни лица за предотвратяване, намаляване, ограничаване и контрол на риска, както и начините за контрол на риска. Важен момент е програмата да бъде ресурсно обезпечена, както и да е ориентирана към решаването на проблемите, установени при извършване оценка на риска. За да извършите пълна и качествена оценка на риска е необходимо да проследите следните основни въпроси:
- обхванати ли са всички работни места, работни процеси и дейности;
- идентифицирани ли са всички опасности при различните трудови дейности (създавани от машини - тук следва да намери отражение и опасността от експлозия на парогенератор, ресивер на въздушен компресор и др.);
- определени ли са работниците и служителите, изложени на опасности (тук следва да се имат предвид и тези работещи, които могат да бъдат изложени на опасности, които не са характерни за конкретно извършваната от тях дейност);
- извършени ли са необходимите за оценяването на риска измервания (по eлектро безопасност, на факторите на работната среда, физическо натоварване на работниците и служителите и др.). Особено за този бранш е важно да са оценени показателите на микроклимата през студения и топлия период на годината;
- резултати от оценката на риска - реалното състояние на работните помещения, машините и процесите отговаря ли на заключението дадено в оценката на риска;
- приетите мерки за отстраняване, намаляване или ограничаване на риска и приетите срокове за реализирането им реални ли са, изпълняват ли се;
- обсъдени ли са в комитетите /групите/ по условия на труд въпросите, свързани с оценяването на риска, предложените и предприетите мерки и резултатите от тях;
- запознати ли са работещите (шивачки и работниците по поддържането на шевните машини и другите съоръжения) с отделните рискове и мерките за минимизирането им.
3.1.2. Общи изисквания, които следва да бъдат изпълнени в предприятие за производство на облекло.
В предприятията за производство на облекло е необходимо да бъде изготвен списък на съоръженията с повишена опасност (СПО), които се използват - чл. 281.(3) от КТ. Същите следва да отговарят на изискванията на чл. чл. 204 и 205 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. Основните съоръжения с повишена опасност, използвани в предприятията за
производство на облекло са парогенератори, компресори, асансьори и др. Особено е важно специално внимание да бъде отделено на парната централа (ако има такава в пред-приятието). Котлите се обхващат в техническия надзор. В редица случаи това се отнася и за ресиверите на ползваните въздушни компресори. При липса на нормативни изисквания за даден вид съоръжения с повишена опасност, работодателят (или съответното ведомство) следва да разработи специфични фирмени нормативни изисквания относно тяхното поддържане, ремонт, периодични технически прегледи и експлоатация,
квалификация на обслужващия и ремонтен персонал и др. - чл. 194.(2) и чл. 204.(2) от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. Работодателят следва да осигури разработването на писмени инструкции за безопасност при използване на работно оборудване, при
което съществува риск за безопасността и здравето на работещите (в тази група влизат голяма част от машините, използвани в предприятията за производство на облекло) - чл. 166 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. Работещите е необходимо да са запознати с опасностите произтичащи от експлоатацията на машините - чл. 168.(1) от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ.
В предприятието следва да е разработен план за предотвратяване и ликвидиране на аварии. Същият ежегодно се утвърждава от работодателя - чл. 248 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. Планът за предотвратяване и ликвидиране на аварии следва да отговаря на
изискванията на чл. 250 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. Необходимо е ежегодно проиграване на възможните аварийни ситуации предвидени в плана за предотвратяване и ликвидиране на аварии. Аварийните пътища и изходи следва да са сигнализирани трайно с
установените знаци - чл. 66 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ Необходимо е да бъдат разработени производствени технологии за подлепване и гладене по отношение температурата на работната повърхност на пресите и гладачните машини /в зависимост от типа на плата и/или подлепващия материал/ и времето за подлепване /в зависимост от конкретните характеристики на подлепващия материал/ - чл. 165 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ.
3.1.3. Изисквания по безопасност на труда в предприятията за производство на облекло.
По време на работа около машините не трябва да има излишни предмети, материали и суровини - чл. 229 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. Това изискване се изпълнява най-добре при създаване на добра организация на производствения процес и строго спазване на производствената и технологична дисциплина. Всички движещи се части на работното оборудване, които създават риск от злополуки следва да са оградени с предпазни устройства или да са снабдени с автоматични защити, спиращи движението при достигане на опасната зона от човек или предмети - чл. 186 от Наредба № 7 от 1999 г. на
МТСП и МЗ. Към местата на възможен достъп от работещите до машините и апаратите, които имат горещи повърхности (над 55 º С) следва да е приложено термично изолиране или ограждане с предпазни устройства - чл. 90, чл. 187 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. В предприятието следва да е създадена организация за изпълнение на
изискванията за експлоатация на заземителните уредби, в т. ч. да са налице актуални измервания на контура "фаза-защитен проводник", на съпротивлението на заземителните уредби, на съпротивлението на изолацията, проверка на прекъсвачите за защитно изключване - чл. 200 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ; чл. чл. 273, 274, 277.(2), 279, 280, 371 от Наредба № 4 за ТЕЕ (ДВ, бр. 99 от 2004 г.).
За всяка заземителна уредба в нормална експлоатация е необходимо да има техническо досие - чл. 272 от Наредба № 4 за ТЕЕ, чл. 10 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ.
В предприятието е необходимо да бъде създадена организация за осигуряване на ежемесечна проверка за изправността на ръчните електрически инструменти, както и водене на дневник за отразяване на резултатите от извършваните проверки - чл. 416 от ПБЗЕОН 1000 V (обн., ДВ, бр. 21 от 2005 г.), чл. 197, чл. 200 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ. Като пример за такива могат да бъдат посочени ютиите, електрически кроячни ножици и др.
Обслужването на машините и електроинсталациите следва да се извършва от лица с необходимата квалификация и правоспособност - чл. 47, ал. 2 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ, чл. 6 от ПБЗРЕОН 1000 V (ДВ, бр. 21 от 2005 г.). Правилната техническа експлоатация и доброто поддържане на технологичното оборудване са важни условия за осигуряване безопасността на работниците и служителите. Ето защо, от изключително
значение при извършване на проверките е да се имат предвид специфичните особености на машините, които се използват в предприятията за производство на облекло.
3.1.3.1. Машини за развиване, измерване и преглеждане на тъканите.
При тези машини опасността от злополуки е в резултат на механични въздействия. Проверяващите е необходимо да обърнат внимание на следното:
3.1.3.2. Машини за настилане на тъканите.
За безопасна работа е необходимо:
3.1.3.3. Кроячни машини.
Рисковете при работа с тези машини произлизат от опасността от порязване. За осигуряване на безопасност при работа с тях е необходимо:
3.1.3.4. Шевни машини.
За осигуряване безопасна работа на работещите на шевни машини е необходимо:
3.1.3.5. Преси и парно-гладачни машини.
С цел намаляване на емисията на вредни вещества във въздуха на работната среда, при работа с машини за подлепване и парно-гладачни машини /вкл. ютии/ е необходимо да бъде разработена и да се спазва технологията на подлепване, температурния режим на гладене, изискванията за експлоатация - чл. 165 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ.
Когато подлепваща, точкуваща и гладачна преса, маси за гладене са снабдени с вентилатори за създаване на вакуум, отработения въздух задължително следва да се извежда извън работното помещение - посредством местна смукателна инсталация - чл. чл. 125.(2), 127.(2), 130 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ.
За безопасна експлоатация на тези машини е необходимо:
контрол и за знаците, които удостоверяват резултатите от него (обн. ДВ.бр.116 от 1998г.);
За осигуряване на безопасност при работа с ютии е необходимо да бъдат изпълнени следните условия:
3.1.3.6. Преси за поставяне на метални копчета и капси.
За обезопасяване на тези съоръжения е необходимо да бъде обърнато внимание на следното:
3.1.3.7. Компресори за сгъстен въздух.
Въздушните компресори е необходимо да са съоръжени с изправни контролно-змервателни уреди, сигнализиращи и предохранителни средства, съгласно съпроводителната документация - чл. чл. 22, 23, 24 от Наредба № 8 (ДВ, бр. 93 от 2004 г.); чл. 173, чл. 176 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ.
3.1.4. Хигиена на труда.
Голяма част от работещите в предприятията за производство на облекло се намира под въздействието на комплекс от неблагоприятни фактори на работната среда, съчетани с повтарящи се операции и монотонност на работата, психично напрежение и стрес по време на работа. За ограничаване въздействието на тези фактори и опазване физичното и психично здраве на работещите е необходимо да бъдат изпълнени някои основни изисквания, по-важни от които са:
В предприятието следва да е утвърден списък на работниците по длъжност и професии, които имат право на безплатно работно облекло; същото се раздава на работещите до 3 дена след постъпване на работа - чл. 8, чл. 12 от Наредба за безплатното работно и униформено облекло (обн. ДВ, бр. 8 от 1987 г. изм. бр. 38 от 1990 г.).
За осигуряване на личната хигиена на работещите трябва да са осигурени санитарно-битови помещения - чл. чл. 233; 235; 237 от Наредба № 7 от 1999 г. на МТСП и МЗ.
В предприятията, в които работят повече от 20 жени се осигуряват стаи за лична хигиена на жените и стаи за почивка на бременните жени - чл. 308 от КТ, чл. 1 от Наредба № 11. Стаите за лична хигиена се състоят от приемна, процедурна и тоалетна - чл. 2 от Наредба № 11. Обзавеждането на стаите за почивка на бременните жени е посочено в чл.
5 от същата наредба. В предприятието следва да е създадена организация за провеждане
на предварителните и периодични прегледи на работещите, работата на които е свързана със системно усилено натоварване на мускулите, лигаментите, сухожилията и фасциите, на костите и ставите в текстилната и шивашката промишленост - т. 69 от Приложения № 2 и 3 към чл. 2, ал. 2 на Наредба № 3 от 1987 г.
За оказване на първа долекарска помощ при увреждане на здравето при работа, работещите се обучават по правилата за това в рамките на прилаганите форми за инструктаж и обучение по безопасните методи на труд, съобразно конкретните рискове за здравето - чл. 3 от Правила за оказване на първа долекарска помощ при увреждане на здравето при работа.
В предприятията за производство на облекло не могат да бъдат назначавани на работа лица, ненавършили 18-годишна възраст на длъжностите, посочени в списъка на вредните, тежките и опасните работи (приложение към чл. 1 на Наредба № 4 за работите, които са забранени за лица от 15- до 18-годишна възраст от 1987 г. на КТСД и МНЗ). Със специална закрила се ползват жените, за които е въведена забрана за извършване на тежки и вредни за здравето работи (Приложение към чл. 2 от Наредба № 7 от 1993 г. за вредните и тежките работи, забранени за извършване от жени).